El domingo 26 de este mes, el país se enfrenta a un trascendental proceso electoral de medio término que presentará por un lado la renovación de una parte significativa del Congreso de la Nación y por el otro la novedad de la Boleta Unica de Papel (BUP), un cambio muy notorio en la modalidad del sufragio que traerá aparejada la necesidad de modificar por completo el acto eleccionario y la forma de contar los votos.
Congreso nacional
Debido al sistema implementado por la Constitución Nacional, el Poder Legislativo de la República Argentina es de tipo bicameral, integrado por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.
La Cámara de Diputados está integrada por representantes del pueblo de la Nación y su número es proporcional al número de habitantes que tienen las distintas provincias que componen el país y son elegidos por los ciudadanos de esas provincias. Suma un total de 257 diputados.
La proporcionalidad se relaciona directamente con el número de representantes de acuerdo con la población de cada distrito. Esto quiere decir que la Provincia de Buenos Aires, al ser la más poblada, es la que más representación tiene (70 diputados), mientras que las provincias menos pobladas como La Pampa o Tierra del Fuego cuentan con mucha menor representación (4 diputados cada una).
Según lo establecido en la Constitución, la Cámara de Diputados se renueva por mitades cada dos años y los cargos tienen una duración de cuatro años, eso quiere decir que en esta oportunidad serán renovadas la mitad de las bancas, concretamente las elegidas en 2021.
La Cámara de Senadores representa a las provincias y su número es fijo. Cada provincia está representada por tres senadores (dos por el partido mayoritario y uno por el que le siga en número de votos); esta modificación se implementó recién a partir de la reforma constitucional de 1994, ya que anteriormente cada provincia tenía sólo dos senadores; es decir que las minorías no contaban con representación. La Ciudad de Buenos Aires también cuenta con tres senadores. Es decir que en este caso no existe relación entre la cantidad de habitantes y el número de miembros de la cámara.
En cuanto a su duración, el mandato es de seis años y el cuerpo se renueva de a un tercio cada dos años.
Elecciones 2025
En esta oportunidad se pondrán en juego la mitad de las bancas de Diputados y un tercio de la Cámara de Senadores, reconfigurando el mapa de poder legislativo del país.
La elección legislativa nacional es el foco principal del 26 de octubre, con la siguiente renovación:
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Cámara de Diputados: Se renovarán 127 de las 257 bancas (la mitad de la cámara) para un período de cuatro años (2025-2029).
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Cámara de Senadores: Se renovarán 24 de las 72 bancas (un tercio del cuerpo) para un período de seis años (2025-2031).
A nivel provincial, algunas jurisdicciones, como Mendoza, unificarán sus elecciones locales y nacionales, votando además senadores y diputados provinciales, y concejales en los municipios que adhirieron.
Renovaciones
La renovación de bancas se distribuye de manera desigual en el territorio. Mientras todas las provincias eligen diputados, solo ocho distritos renuevan senadores nacionales.
Provincias que Eligen Senadores (3 bancas cada una, un total de 24):
Las provincias que renuevan sus tres senadores (dos por la mayoría, uno por la primera minoría) son:
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Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA)
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Salta
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Chaco
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Santiago del Estero
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Entre Ríos
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Neuquén
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Río Negro
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Tierra del Fuego
Distribución de Bancas de Diputados a Renovar (Total: 127):
| Provincia | Bancas de Diputados a Renovar |
| Buenos Aires | 35 |
| CABA | 13 |
| Santa Fe | 10 |
| Córdoba | 9 |
| Mendoza | 5 |
| Tucumán | 4 |
| Chaco | 4 |
| Misiones | 3 |
| Corrientes | 3 |
| Jujuy | 3 |
| Salta | 3 |
| Catamarca | 3 |
| San Juan | 3 |
| San Luis | 3 |
| Santiago del Estero | 3 |
| Neuquén | 3 |
| Santa Cruz | 3 |
| Río Negro | 2 |
| Tierra del Fuego | 2 |
| Formosa | 2 |
| La Rioja | 2 |
| Chubut | 2 |
| La Pampa | 2 |
| Total General | 127 |
Los resultados de esta elección son cruciales para el oficialismo y la oposición, ya que redefinirán las mayorías y minorías en ambas Cámaras. La composición actual de quienes finalizan su mandato determina qué fuerzas políticas arriesgan más escaños:
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En el Senado: Se renueva un tercio, con los 24 senadores electos en 2019 que concluyen su mandato. La mayoría de estas bancas a renovar corresponden a fuerzas que, en su momento, formaron parte del Frente de Todos o estaban alineadas con el Peronismo/Kirchnerismo, así como bancas de la entonces alianza Juntos por el Cambio y bloques provinciales.
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En Diputados: Se renuevan 127 bancas correspondientes a los legisladores electos en 2021. Las fuerzas mayoritarias en riesgo son las bancadas de Juntos por el Cambio (JxC) y el Frente de Todos/Unión por la Patria (UP), que obtuvieron la mayor cantidad de escaños en esa elección. El actual oficialismo, La Libertad Avanza (LLA), si bien no arriesga bancas obtenidas en 2021, intentará consolidar su presencia y aumentar su representación, crucial para la gobernabilidad.
Boleta Unica de Papel (BUP)
Más allá de los nombres y las alianzas, la gran novedad de estos comicios es la implementación, por primera vez en una elección nacional, de la Boleta Única de Papel (BUP), reemplazando el tradicional sistema de boletas partidarias.
Funcionamiento
Al llegar a la mesa de votación, el elector deberá (como siempre) presentar su DNI a la autoridad de mesa, que procederá a cotejar sus datos y a su ubicación en el padrón; una vez cumplimentado ese requisito comenzarán los cambios en el sistema. Ya que en lugar de un sobre, como se hacía anteriormente, la autoridad de mesa contará con un talonario de boletas en las que figuran todos los candidatos habilitados para la elección y entregará una de ellas, firmada en el dorso, al votante.
Acto seguido, en lugar de ingresar a un cuarto oscuro, el elector irá a una "cabina de votación", un espacio reservado anexo a la mesa en la que, con la privacidad necesaria para garantizar el voto secreto, el sufragante deberá marcar su preferencia con un bolígrafo (se recomienda hacer una cruz en el círculo correspondiente), que también será suministrado por las autoridades de mesa.
Este último punto es importante ya que la votación no podrá marcarse con lápiz o con otro tipo de escritura. Sólo con bolígrafo, y cada mesa contará con la cantidad necesaria de lapiceras para entregar a todos los votantes. Según informaron las autoridades, los bolígrafos que se utilizarán para la elección son de tinta imborrable, cualidad necesaria para garantizar el funcionamiento correcto del sistema.
Solo se debe hacer una marca (una opción de candidato). En caso de marcar dos o más opciones, el voto será considerado nulo.
El votante podrá llevar su propia birome, pero se recomienda enfáticamente utilizar la otorgada por las autoridades de mesa.
Una vez marcada la boleta correrspondiente, el elector deberá plegarla con el sector de la votación hacia adentro, de manera de que no quede visible, y luego depositarla en la urna, finalizando de esta manera el acto.
En caso de error en la votación, rotura de la boleta o falla del bolígrafo, el votante deberá informar la situación a la autoridad de mesa, que procederá a entregar una nueva boleta o birome según el caso, para que de esa manera el elector pueda sufragar.
Este sistema, ya utilizado en algunas provincias, busca simplificar la elección, reducir costos de impresión y eliminar el robo o manipulación de boletas.
El 26 de octubre, los argentinos no solo elegirán a sus representantes, sino que participarán en una jornada que, con la BUP, marcará un antes y un después en la mecánica electoral de la República.
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