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La incógnita de la participación en las elecciones del domingo
ELECCIONES 2025

La incógnita de la participación en las elecciones del domingo

Dentro de 48 horas, Argentina elegirá a los nuevos integrantes del Congreso Nacional en unas elecciones de medio término que no solo estrenarán la Boleta Única de Papel (BUP), sino que también se celebrarán en un contexto de preocupante caída en la cantidad de gente que concurre a las urnas.

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Este domingo, los ciudadanos argentinos mayores de 16 años elegirán autoridades legislativas en las elecciones denominadas de "medio término", teniendo en cuenta que las mismas se realizan al promediar el mandato del actual gobierno nacional.

En esta oportunidad los comicios determinarán la nueva conformación del Congreso Nacional, ,que sufrirá cambios importantes a partir del diez de diciembre próximo.

El acto eleccionario que comenzará dentro de exactas 48 horas determinará la renovación de la mitad de la cámara de diputados y un tercio de la de senadores. En el caso de la provincia de Buenos Aires, sólo elegirá diputados.

Por otra parte, estos comicios traerán aparejada la novedad del estreno del sistema de Boleta Unica de Papel, probablemente el cambio más importante en la forma de votación desde el retorno de la democracia.

Sin embargo, más allá del carácter dramático que algunas fuerzas políticas pretenden darle a la elección del domingo, existe un dato concreto que se viene reflejando en los comicios distritales que se vienen realizando durante este año, y es el de la baja en la participación del electorado. Con algunas variantes, en casi todas las votaciones se viene registrando una caída en la cantidad de gente que concurre a las urnas para emitir su sufragio y el promedio de participación hasta el momento es el más bajo desde el retorno de la democracia.

Cronología

El domingo 18 de mayo se realizaron las elecciones legislativas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA); culminadas las mismas hubo dos datos de relevancia. El triunfo del vocero presidencial, Manuel Adorni, y el hecho de que sólo la mitad de los ciudadanos porteños habilitados a votar había concurrido a las urnas. 

Este último dato disparó las alarmas entre políticos y analistas, ya que evidenciaba un fenómeno novedoso y particular ya que, si bien en los comicios inmediatos anteriores se había notado una merma en la cantidad de votantes, lo cierto es que desde la recuperación democrática en 1983 la inmensa mayoría de los porteños habían participado de manera entusiasta de la elección de autoridades.

Pocos días después hubo nuevamente elecciones, en este caso en la provincia de Santa Fe, con la mirada de los politólogos fija en el porcentaje de participación, el dato sirvió para confirmar una tendencia: sólo el 52 por ciento de los votantes emitió su sufragio, en lo que fue el peor índice de asistencia a las urnas en la historia de esa provincia. 

Ese mismo día también hubo elecciones en Formosa, donde los guarismos fueron algo mejores, pero siguieron siendo bajos comparados con los índices históricos. Apenas el 62 por ciendo de los formoseños votó en las elecciones de este año. 

El 7 de septiembre se realizaron las elecciones legislativas de la provincia de Buenos Aires, que si bien tuvo mayor convocatoria que las de otros distritos, los índices siguieron situándose por debajo del promedio histórico. Sólo un 63 por ciento de los habilitados para votar se presentaron; contra el 71 por ciento de 2021 y el 76,75 por ciento de 2023. 

Analizando los resultados hasta el momento, se puede concluir que el porcentaje de participación electoral en el país viene siendo el más bajo en muchos años y claramente el peor desde la vuelta de la democracia. 

Esta situación genera preocupación en diversos sectores que reivindican los principios democráticos, dado que hasta el momento la disconformidad o el descontento con la marcha de la situación política y económica se había manifestado mediante el voto en blanco, como en 1963, o con el denominado "voto bronca" de 2001, cuando un porcentaje elevado de los sufragantes decidió colocar elementos de todo tipo dentro de los sobres, como manifestación de rechazo hacia las ofertas electorales Pero si el "voto bronca" significa básicamente eso (descontento, ira, impotencia) el ausentismo electoral significa directamente indiferencia, falta de atractivo no ya por la propuesta sino por el propio acto de sufragar.

Pergamino

En ese sentido, Pergamino no es ajeno a los vaivenes políticos, sociales y culturales de la Argentina y en líneas generales muestra una tendencia similar a la que se da en la región. Por lo que de confirmarse esa tendencia el distrito se encaminará a una notoria baja en la cantidad de votantes. 

Pero ¿cuál es el índice histórico de participación electoral de los pergaminenses? ¿mantiene la ciudad los parámetros provinciales o se destaca en algo?. Para conocer las respuestas a estos interrogantes, DiarioNucleo.com realizó una revisión histórica desde 1983 hasta 2025 (última elección hasta el momento). Dicho análisis confirmó una tendencia a la baja y la posibilidad de que la próxima elección, programada para el 7 de septiembre, tenga un nivel de concurrencia limitado. 

En Pergamino, desde 1983 hasta 2025 se realizaron 22 elecciones de las cuales 11 (1983, 1987, 1991, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011, 2015, 2019 y 2023) fueron ejecutivas (se eligieron intendente y concejales) y 11 (1985, 1989, 1993, 1997, 2001, 2005, 2009, 2013, 2017, 2021 y 2025) fueron de carácter legislativo (sólo se eligieron concejales). 

Elecciones ejecutivas: porcentaje de participación:

  • 1983: 88,69%
  • 1987: 86,82%
  • 1991: 83.96%
  • 1995: 83,95%
  • 1999: 84,76%
  • 2003: 71,80%
  • 2007: 76,77%
  • 2011: 81,33%
  • 2015: 81,59%
  • 2019: 81,99%
  • 2023: 78,26%

De lo antedicho se desprende que históricamente el nivel de participación electoral en Pergamino cuando se convoca a elecciones ejecutivas es desde 1983 a la fecha superior al 70 por ciento en todos los casos, y superior al 80 por ciento en la mayoría de los casos. La concurrencia se mantiene muy alta durante los primeros 15 años, cae notablemente luego de la crisis de 2001, para luego recuperarse, aunque sin alcanzar las cifras de los primeros años de la vuelta de la democracia, y luego vuelve a caer en las últimas elecciones. 

El promedio de participación de los pergaminenses sumando todas las elecciones ejecutivas desde 1983 hasta 2023 es de 82,36%

Elecciones legislativas: porcentaje de participación:

  • 1985: 86,85%
  • 1989: 88,40%
  • 1993: 87,35%
  • 1997: 81,87%
  • 2001: 74,19%
  • 2005: 74,31%
  • 2009: 74,38%
  • 2013: 80,00%
  • 2017: 77,10%
  • 2021: 70,45%
  • 2025: 63,00%

De los datos que anteceden se puede escindir que también en el caso de las elecciones legislativas se dio en Pergamino un porcentaje elevado de participación hasta 2001, para luego mantenerse por debajo del 80% hasta 2013, cuando llegó exactamente a ese índice. Luego fue cayendo hasta llegar en 2025 a su punto más bajo (63,00%).

El promedio histórico de participación de los pergaminenses en elecciones legislativas es del 78,08% por ciento. 

En consecuencia, el promedio general de participación electoral de los votantes de Pergamino entre 1983 y 2025 es del 80,22 por ciento del padrón o, dicho de otra manera, históricamente ocho de cada diez ciudadanos concurren normalmente a los comicios.

Expectativas para el domingo

Luego de analizados y mencionados los resultados de las elecciones intermedias desdobladas es inevitable preguntarse qué ocurrirá el próximo domingo; teniendo en cuenta todo lo mencionado anteriormente. Para determinarlo con alguna dosis de certeza, es necesario estudiar los resultados de manera pormenorizada y tener en cuenta otras variables relacionadas con el contexto político, económico y social, que en algunos casos es muy diferente al del momento en el que se realizaron las distintas elecciones distritales. 

Algunos datos relevantes de participación en elecciones distritales de 2025:

  • Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Legislativas): 53,3%

  • Chaco: 52%

  • Misiones: 55,4%

  • San Luis: 60%

  • Salta: 62%

  • Buenos Aires (Legislativas Provinciales): 63%

  • Jujuy: 64%

  • Formosa: 65,8%

  • Corrientes (Gobernador y Legislativas): 70,77% (la más alta, en parte por la elección de gobernador).

El promedio de participación en estas elecciones desdobladas se sitúa en un rango de aproximadamente 52% a 66% para las legislativas provinciales puras (excluyendo la de Corrientes por ser también ejecutiva). Esto representa una caída significativa (hasta 19 puntos menos) respecto al promedio histórico de las elecciones legislativas nacionales, que es el evento más comparable en términos de obligatoriedad y envergadura.

La elección de este domingo que renueva 127 bancas de Diputados y 24 de Senadores. Aunque sigue siendo una elección de "medio término" (sin cargo ejecutivo nacional), tiene un carácter de mayor envergadura y genera más movilización que las puramente distritales

En ese sentido, la tendencia de 2025 indica un claro desinterés o fatiga electoral que resulta en una menor participación cuando no hay una elección presidencial que traccione el voto. Este efecto sugiere que la participación se mantendrá en un nivel históricamente bajo. Sin embargo, las elecciones legislativas nacionales (sin desdoblar) suelen tener una participación mucho más alta. Por ejemplo, en 2021 la participación fue del 71% y en 2017 del 76,75%.

Considerando que se trata de una elección nacional, es muy probable que la participación supere ampliamente el promedio de las elecciones provinciales desdobladas, pero que no alcance los niveles de participación históricos de las últimas legislativas nacionales (71% - 77%), debido al clima general de baja participación observado en 2025.

En consecuencia, se espera que la participación sea significativamente mayor a la de las elecciones legislativas puramente distritales de este año (52% - 66%), pero probablemente se ubique por debajo del promedio de las últimas elecciones legislativas nacionales (71% - 77%). Por lo que, hecho el análisis correspondiente, el rango de 66% a 70% parece la estimación más probable para la participación total del padrón nacional.

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