Un informe realizado por el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP) reveló que en Pergamino existen 21 barrios populares; mientras que en Salto, hay 4.
En Rojas y Colón, según el RENABAP no existen este tipo de lugares, siendo dos de los 45 distritos bonaerenses que están exentos de este tema.
El trabajo muestra este tipo de asentamientos a lo largo y ancho de todo el país. En total son 5.687 urbanizaciones informales que tienen como característica la falta de título de propiedad del suelo y de acceso a los servicios más básicos, entre otras aristas.
En la Provincia hay 90 Municipios que tienen asentamientos o urbanizaciones informales con casi 2000 urbanizaciones informales. De ese número, 1903 se ubican entre la Primera y la Tercera sección electoral, que cuentan con un total de 1.061.208 hogares.
- Mapa de la localidad de Salto y sus barrios populares.
Qué es la Renabap
Es el lugar donde deben registrarse: Los terrenos donde están ubicados los barrios populares. Las construcciones existentes en los barrios populares.
Qué es la integración socio urbana
Es un conjunto de acciones para mejorar y ampliar:
- El equipamiento social y de la infraestructura;
- El acceso a los servicios;
- El tratamiento de los espacios libres y públicos;
- La eliminación de barreras urbanas;
- La accesibilidad y la conectividad;
- El saneamiento ambiental;
- El fortalecimiento de las actividades económicas familiares;
- El redimensionamiento parcelario;
- La adquisición de tierras para la producción de nuevo suelo urbano;
- La seguridad en la tenencia de los terrenos y las viviendas;
- La regularización del dominio de los terrenos y viviendas.
- Estas acciones deben ser progresivas, integrales, participativas y con enfoque de género y diversidad.
A qué zonas afecta la integración socio urbana
A los barrios populares identificados en el Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana (RENABAP). La Ley 27.694 declaro de interés público el Régimen de integración socio urbana de los Barrios populares identificados en el RENABAP.
Qué barrios populares están inscriptos en el RENABAP
Los barrios populares con estas características:
- Están integrados por 8 o más familias.
- Más de la mitad de la población no tiene título de propiedad del suelo.
- Más de la mitad de la población no tiene acceso regular a 2 o más servicios básicos: red de agua corriente, red de energía eléctrica con medidor domiciliario o red cloacal.
- Los habitantes de los barrios populares que integran el RENABAP tienen derecho a acceder a los servicios públicos con calidad, continuidad y cantidad suficientes, sin discriminación.
- El gobierno debe tomar las medidas para que los habitantes de los barrios populares puedan convertirse en usuarios formales de los servicios públicos.
- La Ley 27.694 declaro la emergencia socio urbana, sanitaria y ambiental en los barrios populares identificados en el RENABAP, por el plazo de 2 años desde el 29 de octubre de 2022.
¿Las autoridades pueden ordenar que un barrio popular sea trasladado a otra parte?
Sí. Las autoridades pueden trasladar un barrio popular cuando su ubicación pone en riesgo grave a sus habitantes y no hay otra solución posible.
Qué es la regularización del dominio
En un régimen que permite a los ocupantes de buena fe de viviendas en barrios populares tener derecho de propiedad sobre su vivienda.
De quiénes son los terrenos sobre los que están los barrios populares
A partir de esta ley, el Estado Nacional debe expropiar esos terrenos para que pasen a su patrimonio. De esa manera, el Estado Nacional luego puede entregar el dominio de cada vivienda a los habitantes de los barrios populares que sean sus legítimos ocupantes.
Expropiar es sacarle a una persona (el dueño del terreno) su propiedad y pagarle una indemnización. La posibilidad de expropiar está prevista en la Constitución Nacional y su fundamento siempre debe ser la utilidad pública.
¿El Estado puede expropiar todos los terrenos donde hay barrios populares?
El Estado sólo puede expropiar los terrenos donde están los barrios populares inscriptos en el RENABAP.
¿El Estado entrega el dominio de las viviendas a sus ocupantes en forma gratuita?
No. Los legítimos ocupantes de las viviendas deben pagar cuotas para poder regularizar el dominio sobre sus viviendas.
¿De qué valor son las cuotas que deben pagar los ocupantes de viviendas para lograr la regularización de su dominio?
Las cuotas no deben ser mayores al 20% del ingreso familiar.
¿Se puede hacer el trámite de regularización del dominio para un local comercial en un barrio popular?
La finalidad del inmueble debe ser la vivienda única, familiar y de ocupación permanente. Pero se contempla la posibilidad de un comercio familiar.
¿Se puede vender la vivienda luego de haber regularizado el dominio?
Sí, pero sólo a otra persona que quiera usar ese inmueble para vivienda única, familiar y de ocupación permanente. Está prohibido vender la vivienda a una persona jurídica (por ejemplo, a una sociedad anónima).
Quiénes deben realizar las obras de integración socio urbana
Por lo menos el 25% de las obras que se hagan para mejorar la calidad de vida de los integrantes de los barrios populares deben ser adjudicadas a cooperativas de trabajo u otros grupos asociativos de la economía popular que estén formadas por los habitantes de los barrios populares.
¿El dueño de un terreno donde está un barrio popular inscripto en el RENABAP puede desalojar a sus ocupantes?
No. Los desalojos quedan suspendidos por un plazo de 10 años a partir de la publicación de la ley (29 de octubre de 2022).
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